招投标异议投诉受理
房屋建筑和市政工程招投标活动投诉受理程序
 
一、投诉受理机构
县级以上住房城乡建设主管部门负责本行政区域内工程招标投标活动投诉的处理工作。
二、投诉受理程序及时限
(一)投诉的有效时限及程序
投标人和其他利害关系人认为工程招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向住房城乡建设主管部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
投诉应当先向招标人提出异议。投诉人对招标人的答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的,可以自知道或应当知道之日起3日内向住房城乡建设主管部门投诉。
(二)住房城乡建设主管部门收到投诉书后,应当在3个工作日内进行审查,视情况作出如下处理决定:
1、符合投诉受理条件的,予以受理;
2、投诉书不符合《山东省房屋建筑和市政工程招标投标活动投诉处理办法》第九条规定的,应当要求投诉人在指定期限内进行补正。投诉人逾期不补正的,视为撤回投诉;
3、不符合投诉处理条件,决定不予受理的,将不予受理的决定及理由书面告知投诉人;
4、对不属于本部门受理的投诉,当场告知或书面回复投诉人向其他行政监督部门提出;
对于符合投诉处理条件并决定受理的,收到投诉书之日即为正式受理。但投诉材料经补正的,受理期限自收到补正材料之日起算。
(三)住房城乡建设主管部门应当自受理投诉之日起30个工作日内,对投诉事项做出处理决定,并以书面形式通知投诉人、被投诉人和其他与投诉处理结果有关的当事人。需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。
情况复杂,不能在规定期限内做出处理决定的,经批准可以适当延长,并告知投诉人和被投诉人。
三、投诉需提供材料
投诉人投诉时,应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容:
1、投诉人的名称、地址及有效联系方式;
2、被投诉人的名称、地址及有效联系方式;
3、投诉事项的基本事实;
4、相关请求及主张;
5、有效线索和相关证明材料;
6、对《山东省房屋建筑和市政工程招标投标活动投诉处理办法》规定应先提出异议的事项进行投诉的,应当附提出异议的相关文件。已向其他监督部门投诉的,应当一并说明。
投诉人是法人的,投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章;投诉人是其他组织的,投诉书必须由其主要负责人签字并加盖公章,并附有效身份证明复印件。
投诉人为利害关系人的,还应当提供招投标当事人出具的存在利害关系的证明。
投诉书有关材料是外文的,投诉人应当同时提供其中文译本。外文与中文译本不一致的,以中文译本为准。
四、投诉主体
为投标人及与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和自然人。
投诉人可以直接投诉,也可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时,应将授权委托书连投诉书一并提交住房城乡建设主管部门。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。
五、不予受理的情形
有下列情形之一的投诉,不予受理:
1、依照法规规定应当先对招标人提出异议,而未提出异议,直接提起投诉的;
2、投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目无任何利害关系;
3、投诉事项或投诉请求不清晰,相关依据或证明材料不足,或难以查证的;
4、投诉人不能证明其提供的相关证据是通过合法正当渠道取得的;
5、经补正后的投诉书仍不符合第九条规定的;
6、超过投诉期限的;
7、已经作出处理决定,并且投诉人没有提出新的证据的;
8、投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的;
9、属本办法规定投诉人自动撤回投诉或恶意投诉的情形。
六、自动撤回的情形
投诉人有下列情形的,视为拒绝配合住房城乡建设主管部门依法进行调查,按自动撤回投诉处理:
1、投诉受理后3日内无法按投诉书中所提供的联系方式与投诉人取得联系的;
2、投诉人法定代表人或参与项目投标的授权委托人拒绝配合调查的;
3、推辞或延误调查约谈、实地取证的;
4、拒绝在调查笔录上签字的;
5、其他拒绝配合调查情形。
七、恶意投诉的情形
投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手,不得进行恶意投诉,阻碍招标投标活动的正常进行。有下列情形之一的,视为恶意投诉:
1、捏造事实、伪造材料或提供虚假投诉材料的;
2、向网络、报刊等媒体提供失实信息,或利用移动通讯终端散发失实信息的;
3、假冒他人名义进行投诉的,并已造成不良影响的。
认定属于恶意投诉的,在其官方网站及省住房城乡建设厅网站予以通告,并计入不良行为记录。
八、全市招投标活动投诉受理人员及电话
投诉受理机构:日照市建设工程招标投标管理办公室
投诉受理人员:成化山
联系电话:0633-8899302 
电子邮箱:rzzbbts@163.com
通讯地址:建设大厦3楼,济南路269号
事项受理:管理科(建设大厦3楼318室) 负责人:成化山 咨询电话:0633-8899302